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小、散、乱局面基本扭转 中国稀土出口告别“白菜价”

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  本报讯 记者陈力报道:8月8日,第八届中国包头稀土产业论坛召开。论坛发布数据显示,包头稀土产业在国内国际稀土行情欠佳的局面下逆势上扬,实现产值144亿元,同比增长5%。展望“十三五”,稀土行业仍处于发展的战略机遇期,并依托创新逐步迈向中高端。

  过去,我国大量出口稀土,却只能卖出“白菜价”。工信部原材料工业司、国家稀土办主任贾银松认为,稀土是功能性材料,必须与应用紧密结合。“把稀土的优势发挥出来,唯一的出路就是创新。具体来说,就是要依靠原始创新实现稀土资源高效利用及绿色发展,开展系统集成创新优化稀土生产工艺流程,通过协同创新拓展稀土功能材料中高端应用新领域。”贾银松说。

  “十二五”期间,稀土产业基础不断夯实,成为“十三五”迈向中高端的前提。工信部原材料工业司司长周长益表示,国务院发布《关于促进稀土行业持续发展的若干意见》5年来,有关部门和地方政府齐心协力,认真完善稀土行业管理体系,不断开展技术创新,组建稀土大集团,稀土行业发展迈入新阶段。国家成立了稀土办公室以及部际协调机制,组建了稀土行业协会,相关稀土产区地方政府成立了相应管理机构,各级管理部门陆续实施了稀土开采、生产总量控制计划。

  周长益介绍,5年来,我国共查处案件113起,捣毁非法采矿点14个,关闭企业28家。内蒙古白云鄂博、江西赣州、四川凉山等重点矿区建成开采监管系统,工信部牵头建设的稀土产品追溯体系启动运行,稀土违法违规行为得到遏制。“产业布局也更趋合理,全国23家稀土矿山中的22家、59家冶炼分离企业中的54家进入6家大型稀土集团,化解过剩产能10万吨,基本上扭转了小、散、乱的局面。”周长益说。

  当前,稀土产业创新能力显著增强,许多环节已经开始升级。在产业链上游,包头白云鄂博氧化矿实现稀土、铌、萤石等资源综合回收。在产业链下游,新型永磁体实现低成本生产,稀土永磁体磁性能基本接近国际先进水平。经过多年发展,包头稀土产业规模不断壮大,产业集群基本形成,产业链条逐步延伸,目前已建成国内最大的稀土产业基地,培育认定稀土高新技术企业21家。江西赣州、福建龙岩、内蒙古包头等一批重点资源地实现转型升级。

  业内人士指出,实现稀土产业迈向中高端,形成“合理开发、有序生产、高效利用、技术创新、协同发展”的稀土行业发展格局,眼下依然要严厉打击稀土开采中各类违纪违规行为,完善稀土行业管理政策法规,加强行业运行监管。尤其要完善创新机制,推动科技成果转化,培育产业发展新动能。同时,通过财税支持政策加强稀土与下游产业对接,扩大稀土材料在新能源汽车、工业机器人、节能环保等领域的应用,扩大高端运用市场。
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